在一座城市里，无物业小区普遍存在公共设施老化、车辆乱停乱放、绿化率不足、道路不平整等现象，失管、弱管问题比较严重，一直是城市治理中一块难啃的“硬骨头”。随着经济社会不断发展，居民对补齐无物业小区管理短板、完善长效管理机制的呼声越来越高。
民之所望，政之所向。2024年桐城市委、市政府将“加强无物业小区管理，推进住宅小区物业管理全覆盖”作为50项民生实事之一，践行为民宗旨、回应群众关切。桐城市住建局在全面摸底调研，摸清无物业管理小区底数、类别的基础上，制定印发了《关于推进无物业小区物业管理全覆盖工作的实施意见》，明确责任单位、推进步骤，按照“五个有”（有清扫保洁、有物业维修、有绿化养护、有安全防范、有车辆管理）的基本物业服务标准，实现无物业管理小区全域清零，全市311个住宅小区全部“有人管”。创新管理模式，高起点保障物业全覆盖。因地制宜，创新模式，分类推进，对具备市场化运作条件的无物业小区，充分征求业主意见，选择优质物业企业接管，实施专业化物业管理；对未具备市场化运作条件的住宅小区，街道指导业委会（物管会），采取业委会（物管会）自管形式，自聘人员做好小区保洁安保物业管理工作；对零散楼栋，在街道的指导下，实行社区（村）托管兜底。至此，311个无物业管理小区中有105个采取专业化物业管理；194个采取业委会（物管会）自管；12个采取社区（村）兜底管理。健全自治组织，高效能提升治理融合度。发挥“皖美红色物业”品牌优势，充分利用“党建引领+全域网格+居民自治”这一破解基层治理难题的有效模式，在住宅小区设立党支部，遴选政治素质强、群众威望高、善于管理、热心公益的老干部、居民和网格员成立业主委员会（物业管理委员会），健全小区治理共同体。目前，311个无物业管理小区均建立了小区（网格）党支部，其中111个小区成立了业主委员会，200个小区组建了物业管理委员会。整合服务资源，高品质打造行业综合体。坚持监管与服务同频共振，推进政府职能部门执法管理进小区，落实“四个一”物业管理监管体制，每周召开“夜话物业”，一线解决问题；每月发布“红黄榜”，提升物业服务效能；每季度开展物业服务质量考核，强化物业服务质量动态监管；每年进行一次物业服务企业等级评定，促进物业服务企业诚信自律。已召开“夜话物业”40场，解决开发交付矛盾遗留、业主委员会运行不规范、安全隐患突出等问题192件，对住宅小区进行了两次全覆盖物业服务质量测评，评定服务质量“红黄榜”小区各10个，向镇街提出建议清退更换3个项目物业服务企业。
